Эксперимент по беспошлинной упрощенной электронной торговле, запущенный в Калининградской области 1 июля 2023 года, должен завершиться в июне этого года. Но Министерство финансов РФ предлагает продлить его до 2028 года. С такой инициативой в федеральное ведомство обратились региональные власти. РБК Калининград выяснил, прижился ли эксперимент в российском эксклаве и нужен ли он бизнесу.
Порог в 200 евро был установлен 1 апреля 2024 года. С начала эксперимента этот показатель составлял 1000 евро.
По мнению калининградского сенатора Александра Шендерюка-Жидкова, главная проблема эксперимента по упрощенной торговле в том, что сроки для его реализации были очень короткими.
«То, что сейчас правительство вышло на его [эксперимента] продление очень важно. Потому что нужно понимать, что в любом проекте бизнес должен сориентироваться, приложить решения, в том числе проинвестировать. Поэтому пока рано оценивать результаты пилота. Но мне кажется, что продление его важно. В том числе с точки зрения нашей с вами регулярной жизни, потому что это прямым образом влияет, в том числе и на наши почтовые отправления. Поэтому надеюсь, что в кратчайшие сроки продление пилота будет одобрено и закон подписан», — прокомментировал он РБК Калининград.
Солидарна с сенатором и врио Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Калининградской области Олеся Белая.
«Я поддерживаю продление эксперимента по созданию в регионе условий для упрощенной электронной торговли с остальной частью страны. Если вспомнить, одной из целей его создания и проведения стало тестирование возможности использования пассажирской декларации для экспресс-грузов при перемещении товаров личного пользования, помещенных под процедуру свободной таможенной зоны, из Калининградской области. Согласно данным областного правительства, реализация эксперимента показала свою эффективность. За это время из региона было отправлено свыше 7,7 тысяч экспресс-грузов на сумму свыше 48 млн. руб., что говорит о том, что нововведения нашли свое применение у калининградских предпринимателей, чьи товары попадают в весовые и ценовые ограничения», — привела статистику врио бизнес-омбудсмен.
Калининградский таможенный представитель «Автотрансгарант» стал первым и поначалу единственным оператором эксперимента по упрощенной электронной торговле. По словам руководителя компании Игоря Цедрика, сложности в реализации «пилота» начались с первых дней из-за персональных данных покупателя и дальше только усугублялись.
«Пилот по упрощенной торговле региону нужен. Но там есть свои подводные камни, которые все останавливают. В связи с тем, что стоимость одного отправления 200 евро, то покупатели свои паспортные данные не дают, боятся, а без них невозможно оформить [таможенную декларацию]. В свою очередь крупные интернет-площадки, даже имея паспортные данные покупателя, их тоже не дают. Соответственно, из-за этого бизнес не развился», — объяснил Цедрик.
Предприниматель рассказал, что бизнес не раз обсуждал и предлагал вернуть размер порога, но в данном случае «хвост не может вилять собакой, шар на стороне законодателей».
В результате после года участия «Автотрансгарант» приостановил свои действия в эксперименте. Для компании этот бизнес оказался убыточным.
По мнению сенатора Александра Шендерюка-Жидкова, пороги действительно стали болезненной историей, но это, можно сказать, межгосударственный вопрос Евразийского Союза и соглашения с ним России. Это такая федеральная история, на которую мы точно не можем влиять, резюмирует парламентарий.
В 2023 году, когда эксперимент был введен, калининградский бизнес с воодушевлением смотрел на его перспективы. Это, действительно, предоставляло дополнительные возможности в упрощенном порядке предпринимателям региона отправлять товары для граждан на остальную часть России. Изменения относительно порога стоимости товара и его снижение с 1 000 до 200 евро, произошедшие в апреле 2024 года, безусловно, не могли негативно не отразиться на возможности участия в данном эксперименте отдельных предпринимателей», — считает Олеся Белая.
Она объясняет, что это связано не с отдельным решением федерального или регионального законодателя. Увеличение стоимостного порога отправления предполагает необходимость принятия решения Совета Евразийской экономической комиссии, что требует консолидированной позиции всех стран, входящих в ЕАЭС. Это предполагает определенные организационные подготовительные процедуры, и, безусловно, необходимо учитывать временные факторы, говорит Белая.
